2013年政情通报会建议之五:关于将大南湖调蓄区纳入河湖连通工程的建议

文章来源:作者: 发布时间:2016年05月19日 13:05 点击数: 字体:

关于将大南湖调蓄区纳入河湖连通工程的建议

县人大代表 大南湖乡乡长 胡建红

201382

尊敬的李主任,尊敬的杨县长,各位领导,各位代表:

我是来自大南湖乡的县人大代表胡建红,借此机会,将大南湖调蓄区的建设情况作个简要汇报,并向县政府提出关于将大南湖调蓄区纳入河湖连通工程,恢复和完善水利设施的建议。

一、基本情况

大南湖调蓄区建于1999年,由调蓄堤和撇洪大堤合围而成,占地23000亩,由官兴障、将军潭、百引障、田家洲、武竺山和南阳嘴渔场等单位组成。有1083户、4568人,除原田家洲和南阳嘴渔场外,其他各村所辖面积均被大堤一分为二。由于该调蓄区是执行的单退垸移民政策,退居不退耕,按政策,区内原农户均应移民至调蓄区外。调蓄区分二期建设,现在只进行了一期建设,调蓄区一期建设以后,农户人田分离。各村的人口与耕地分布主要有三种:一是人居住在安全区,口粮田在调蓄区;二是人居住在调蓄区,口粮田和村企业田都在调蓄区;三是人居住在安全区,口粮田在安全区,集体发包给农户的农业企业田在调蓄区。在调蓄区建设过程中,通过搬迁和挖压,将原有水系破坏,水利设施毁损,使得区内土地面积难以正常耕种,不得不将大部分面积租赁给县林业局和水利局栽种杨树,后又相继转租给省林业厅和水利厅,效益十分低下,老百姓怨声载道。租赁期内,又将杨树转卖给了亿霖公司经营,于20091231日到期。由于亿霖公司破产,20091231日到期后,没作任何处理,将一付烂摊子交给了原所属村民委员会经营。

二、主要问题

1、水利设施建设任务艰巨。由于调蓄区原农户人田分离, 1999年调蓄区一期建成后,省水利厅和林业厅在将军潭、田家洲、武竺山承包6450亩耕地开展工程造林,对调蓄区的原有耕地进行了大面积改造。使得原有沟、渠、机埠等水利设施完全毁坏,拆除大小机埠9座,堵塞、填压沟渠45000,毁损公路7800。同时,调蓄区分二期建设,只建设了一期,调蓄区间堤的穿堤建筑物不能正常使用,给排灌带来困难,安全带来隐患,乡村两级无力进行恢复和完善。

2、林地恢复耕种成本较大。由于栽种杨树,实行工程造林,由耕地变成了林地。20091231到期后,亿霖公司破产,没作任何处理,由老百姓自行安排,将杨树进行了砍伐,部分的实行了复耕。但由于复耕的成本重,乡村两级无力作为,大部分面积难以复耕,老百姓在艰难条件下进行生产经营,阻碍着土地资源效益的发挥,严重制约着老百姓收入的增加。

三、建议

建议县政府将大南湖调蓄区纳入河湖连通工程,努力争取国家项目资金,并尽快做好以下工作:

1、恢复水利设施。依据适宜耕种的原则,将调蓄区内的水利设施进行布局,恢复和重建机埠,开挖和疏通渠道,解决排灌的问题。

2修复穿堤建筑。按照二期建设的设施方案,将调蓄区间堤穿堤建筑物进行完善和配套,解决调蓄区和安全区排灌互通,消除安全隐患的问题。

3实行土地复耕。争取政策倾斜,对调蓄区的部分面积实行土地复耕。

4硬化区内公路。将百引障村、将军潭村至南阳嘴水利组的公路实施硬化,解决调蓄区待蓄期间群众生产生活和安全通道行路难的问题。

发言完毕,谢谢大家。

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