2015年政情通报会建议之二:关于进一步提高村干部待遇的建议

文章来源:作者: 发布时间:2016年05月19日 14:05 点击数: 字体:

关于进一步提高村干部待遇的建议

县人大代表、军山铺镇王家堤村书记 陈进安

2015811

尊敬的李主任,尊敬的杨县长,各位领导,各位代表:

我是来自军山铺镇的县人大代表陈进安。

村干部在职待遇及老有所养是大家普遍关注的话题。在每年代表大会分组审议时,都有不少代表向政府坦诚直言。借此机会,我代表广大农村基层干部,再次提出“关于进一步提高村干部待遇的建议”。

农村基层政权是国家政权的基石,村干部是社会主义新农村建设的组织者、推行者和实践者,是党和国家路线方针政策在农村的执行者。关心、爱护并稳定村干部队伍,对于夯实党的执政基础、巩固党的执政地位,具有特别重要的意义。当前,村干部队伍的现状表现为“三苦三少”:

一是工作辛苦,工资待遇少。村干部工作任务繁重,总是舍小家为大家,为经济持续发展、社会和谐稳定和人民安居乐业作出了积极贡献。有些村干部已连续工作几年、十几年、甚至二十几年,起初每年工资仅600-800元,后来逐年增长,现在仍只有每月700-1000元。当村干部不合算,导致农村高素质实用人才引不进、留不住,村级后备干部资源短缺、活力不足。

二是生活艰苦,社会保障少。村干部在职时忘我工作,任劳任怨,相对于现代生活标准,所得报酬只是杯水车薪。由于没有完善村干部养老保险制度,普遍存在后顾之忧。许多村干部卸职后,除了疾病伤痛,几乎没有积蓄,不仅没有为子女留下财富,反而成为子女的包袱。

三是命运凄苦,所得实惠少。近几年来,国家出台了一系列优惠政策,曾经从事乡村医生、民办教师、代课教师、农村电影放映员等人员,按原在岗工作时间,落实生活困难补助,增发个人账户养老金和缴费年限养老金,经济待遇相对优厚,年限要求也相对宽松。而村干部虽是庞大群体,仿佛成了被遗忘的角落,除极少数招聘转编外,其余终生都是农民,没有得到任何实惠,心理难以平衡。

为了稳定村干部队伍,提高村干部工作积极性,建议:

一是提高村干部工资待遇维护公平正义。现在,县财政可支配收入逐年增加,有势力安排村干部工资、补贴的预算。建议在职村干部年工资待遇不低于当地农村劳动力的年均收入水平,退职村干部补助不低于乡村医生、民办教师、代课教师、农村电影放映员的补助水平,切实保护村干部的合法权益。

二是落实村干部养老保险,解决后顾之忧。建立和完善在职村干部的基本养老保险制度,根据村干部职级、任职年限等情况,适当给予保险缴费补贴,建立长效机制,并与全县经济发展状况相适应,使村干部老有所养,没有后顾之忧。

三是扩大村干部聘用比率,激发履职热情。现任村干部大多是村中有能力、有影响、有威望的人,他们放弃在外发展的机会,引导群众发家致富,牺牲了个人利益。建议在每年招聘录用国家公务员和乡镇站所事业编制人员时,适当放宽村干部的录用比例,使优秀村干部有奔头、有出息

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