关于加强农作物秸秆综合利用的建议

朱家铺镇代表团  高坤明

2018年1月8日

一、基本情况

在我地，每到水稻、油菜、棉花等大宗农作物的收获季节，在田野和路旁，时常看到焚烧秸秆升起的滚滚浓烟，铺天盖地。焚烧农作物秸秆既污染环境、影响空气质量，又存在严重的安全隐患，同时浪费资源。近几年，虽然各级政府采取了各种有效措施禁止焚烧农作物秸秆，但焚烧现象依然普遍存在。

二、存在问题

根据多年来实地调查，实地调查掌握的情况，为什么农作物秸秆焚烧现象屡禁不止，探其原因：一是农村经济迅速发展，人们生活水平不断提高，农作物秸秆不再是农户的主要燃料，一般采取焚烧进行处理；二是我地农作物复种指数高，农民抢收抢播时，不得不就地烧掉秸秆，减少用工；三是农村饲养耕牛减少，对稻草的需求量骤减；四是机械化水平偏低，秸秆的残留量大，像棉花、油菜等部分作物没有推广机械化收割，剩余的秸秆只能焚烧。

三、几点建议

党的十九大报告明确提出了农村振兴战略，建设资源节约型、环境友好型社会。因此，进一步加强农作物秸秆综合开发利用、保护生态环境刻不容缓，也是新时期，搞好“三农”工作的重要内容。根据我地目前现状，从三个方面开展工作：

一是鼓励农户、实行秸秆还田，改良土壤、增加养分配齐实用高效的秸秆腐熟剂，技术部门指导农民秸秆还田中存在的秸秆不易腐化、农事操作困难等技术难题。

二是推广先进的机械化。水稻收割机必须安装碎草机方能进入市场，油菜、棉花等大宗农作物推广机械化收割，提高生产力，减少农民的劳动强度。

三是政府引导、市场运行。政府出台相关政策，鼓励有能力的企业和个人发展秸秆能源、建材轻工和纺织原材料、秸秆基质的开发利用，也可对不能还田还土的秸秆进行回收或采取补贴方式进行无害化处理。

农作物秸秆从传统的焚烧到综合利用的道路任重道远，凭一纸禁烧令，不能从根本上解决问题，还绿水青山，得靠各级政府和部门的高度重视。